Опекунство над несовершеннолетним ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком

Опекунство над ребенком — форма социальной помощи детям, оставшимся без опеки родителей, и не достигшим 14-летнего возраста.

Опекунство над детьми ставит целью защиту прав опекаемого, предоставления ему образования и воспитания. Схожими функциями обладает попечительство. Разница заключается в том, что попечительство оформляется над ребенком, достигшим 14-ти лет до его совершеннолетия. Попечительство можно продлить до 23-х лет.

Опекунство над детьми в РФ пользуется одобрением государства, поэтому процедура оформления не является сложной. Оформление опекунства регулируется законодательством РФ. Статьи 31-40 ГК РФ определяют правовое регулирование опеки и попечительства. В статье 145 СК РФ обозначено, каким образом устанавливается опекунство. Ст. 146 СК РФ поясняет, какие требования предъявляются к опекуну. Ст. 148, 148.1 СК РФ разъясняют права и обязанности опекуна. Отношения, которые возникают на основании оформления опеки или попечительства, урегулированы законом ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве».

Опека и усыновление


Опека и усыновление — две формы устройства в семью несовершеннолетнего.

Опекунство предполагает воспитание подопечного до достижения им 18-летнего возраста. При установлении опекунства биологические родители ребенка не лишаются обязанности по его содержанию. Оформить опекунство могут как семейные пары, так и одинокие люди. Опекун обеспечивает материальные потребности опекаемого при поддержке государства в виде денежных выплат и пособий. Оформление опеки происходит в органах опеки и попечительства, после чего работниками службы контролируется исполнение попечителем взятых на себя обязательств до достижения ребенком 18-летия.

В отличие от опекунства, усыновление дает подопечном статус сына/дочери. Биологические родители в случае усыновления их ребенка посторонними лицами лишаются своего статуса, родительских прав. В большинстве случаев при усыновлении предпочтение отдается семейным парам. Приемного ребенка усыновители обеспечивают самостоятельно, без помощи со стороны государства. Установление процедуры происходит исключительно в судебном порядке. После вынесения судебного решения об усыновлении условия жизни удочеренного/усыновленного ребенка проверяются на протяжении трех лет.

Опека
Усыновление
Опека прекращается в момент достижения ребенком совершеннолетия.
Ребенок остается членом семьи по достижении совершеннолетия.
Принятие решения производится органами опеки.
Процедура усыновления происходит по решению суда.
Кровные родители вправе навещать опекаемого ребенка.
Приемные родители могут законно оградить контакты ребенка с кровными матерью или отцом.
Законом предусмотрены выплаты и льготы во время опеки.
Государственная поддержка в виде денежных выплат отсутствует.

Требования к опекуну


Для оформления опекунства над несовершеннолетним гражданином потенциальный опекун обязан соответствовать предъявляемым законодателем требованиям.

Основные требования, предъявляемые к кандидатам в опекуны:
  • достижение возраста 18 лет;
  • дееспособность потенциального опекуна;
  • удовлетворительное состояние здоровья;
  • наличие в собственности недвижимого имущества;
  • постоянный источник дохода.

Возраст является серьезным критерием, но, в отличие от усыновления, для оформления опеки не важна разница в возрасте между опекаемым и опекуном.

Еще одним важным условием является наличие согласия опекаемого при условии достижения им десятилетнего возраста.

Не могут стать опекунами граждане с такими заболеваниями, как наличие злокачественных новообразований, туберкулеза, расстройства психики. Установление опекунства исключено для граждан, страдающих алкоголизмом или наркоманией.

Существует две причины, по которым человек не сможет оформить опекунство:
  1. Лишение его родительских/опекунских прав, или добровольный отказ от опекунства.
  2. Наличие судимости за преступления против жизни или здоровья, отказ от прохождения специальной подготовки в службе опеки.

При всесторонней оценке личности кандидата сотрудниками службы опеки принимаются во внимание также нравственные качества потенциального опекуна и его отношения с будущим подопечным.

Требования к опекуну

Права и обязанности опекуна


Права и обязанности опекуна определены в ФЗ-48.

По отношению к опекаемому ребенку опекуны наделены законодательством теми же обязанностями, что и его биологические родители. Согласно статье 150 СК РФ, в их обязанности входит забота о физическом, психическом, нравственном развитии подопечного, защита прав и интересов опекаемого. Эти обязанности исполняются на безвозмездной основе. Денежные пособия и средства выплачиваются по нормам, которые установлены законодательством.

Каждый ребенок имеет право воспитываться в кругу семьи. На основании этого образуется обязанность опекуна о совместном проживании со своим подопечным. Гражданским кодексом РФ допускается раздельное проживание опекуна с подопечным, достигшем возраста 16 лет, если это действие негативно не повлияет на состояние опекаемого. Решение о раздельном проживании опекуна с опекаемым принимается работниками службы опеки.

Ребенок, не достигший 14-летнего возраста, является полностью недееспособным. В этом случае опекун имеет право на совершение сделок от его имени, но исключительно в его интересах.

Граждане, достигшие 14-летнего возраста, и до своего совершеннолетия признаются дееспособными частично и могут с согласия своего опекуна совершать сделки самостоятельно.

Без согласия работников службы опеки опекун не имеет права на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, разделять указанное имущество и совершать иные действия, направленные на его уменьшение.

В случае выявления уклонения от исполнения обязанностей по опеке или злоупотребления своими правами опекун отстраняется от опеки. При установлении случаев оставления им опекаемого без помощи, жестокого с ним обращения, опекун может быть привлечен к уголовной ответственности.

Опека над ребенком

Виды опекунства


Классификация опекунства по субъекту подразделяется на два вида:
  1. Опекунство над детьми-сиротами и детьми, оставшимся без родительского попечения.
  2. Над детьми, не относящимися к данной категории.

Случаи установления опекунства над детьми, не относящихся к категории оставшихся без попечения родителей:
  1. Родители ребенка являются несовершеннолетними гражданами. Зачастую опекунами такого ребенка становятся его бабушки и дедушки.
  2. Невозможность родителей временно исполнять обязанности. Причинами могут быть длительные командировки родителей, обучение ребенка в чужом городе. Такой вид опеки назначается по заявлению родителей.

Опекунство при живых родителях. Установление опекунства над такими детьми допускается законодательством в 2 случаях:
  1. Судебной инстанцией было вынесено решение о лишении родителей ребенка родительских прав.
  2. Временная неспособность родителей выполнять свои обязанности по причине длительной командировки, обучения ребенка в другом регионе.

Опекунство над ребенком-инвалидом. Дети, имеющие инвалидность, являются одной из менее защищенных категорий граждан, поэтому нуждаются в повышенном внимании и особом уходе. При оформлении опеки над такими детьми опекун берет на себя все заботы о здоровье подопечного, обязательства, связанные с обеспечением регулярного лечения и прохождения всех необходимых ребенку процедур.

Для назначения ребенку, признанному инвалидом, необходимым условием является невозможность обеспечения ухода за ним родителями. В случае самостоятельного исполнения родителями своих обязанности по воспитанию ребенка-инвалида, никаких дополнительных действий по установлению опеки от них не требуется.

Опека над ребенком из детского дома. Не всех детей, содержащихся в специализированных учреждениях, возможно взять под опеку. Такое действие совершается только в отношении несовершеннолетних, чьи родители признаны недееспособными, были в судебном порядке лишены родительских прав, признаны умершими, добровольно отказались от воспитания ребенка или не установлены.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком

Необходимые документы


Оформление опеки над ребенком подразумевает сбор и предоставление необходимых документов в территориальный отдел опеки и попечительства:
  • копию паспорта и ИНН потенциального опекуна;
  • медицинскую справку установленного образца, справку из ПНД;
  • справку, свидетельствующая об отсутствии у кандидата судимости;
  • копию пенсионного удостоверения, если будущий опекун является пенсионером;
  • документ, устанавливающий собственность на жилое помещение;
  • сведения о размере доходов;
  • характеристику по месту работы;
  • согласие членов семьи и родителей опекаемого, если нет решения о лишении их родительских прав;
  • заявление.

В случае наличия у кандидата супруга/супруги предоставляется свидетельство о браке.

Также существует перечень бумаг на несовершеннолетнего гражданина, которые предоставляются для оформления над ним опеки:
  • ксерокопия свидетельства о рождении;
  • справка по месту жительства;
  • медицинская справка, свидетельствующая о состоянии здоровья;
  • письменное согласие будущего опекаемого;
  • документы, подтверждающие неспособность родителей самостоятельно обеспечивать уход за ребенком;
  • копии документов, устанавливающих права на жилое помещение;
  • справка по месту обучения.

Заявление


Для оформления опеки над несовершеннолетним гражданином подается заявление в отдел опеки.

Заявление имеет установленную форму и должно содержать следующие сведения:
  1. Личные данные кандидата в опекуны. К ним относятся ФИО, год и место рождения, информация об отсутствии в прошлом лишения родительских или опекунских прав.
  2. Информация о месте работы. В нее входят сведения о характере работы является она постоянной или временной. Необходимо указать график работы, имеются ли длительные командировки, удаленность от постоянного места жительства. Если кандидат является безработным, требуется указать причины и источники дохода. При наличии супруга также указывается информация о его месте работы.
  3. Вид пенсионного обеспечения, если кандидат является пенсионером, и наличие у него льгот.
  4. Краткая характеристика жилого помещения. Указывается, является ли оно постоянным, размер жилой и общей площади, принадлежность жилья, количество жилых комнат.
  5. Дополнительные сведения. К ним можно отнести информацию об образовании, наличие родственников, желающих оказывать помощь в опеке, общественную деятельность, награды.
  6. Личная подпись, дата.


Заявление

Процесс оформления опеки


Начать процесс оформления опеки над несовершеннолетним следует с подачи документов и заявления в службу опеки по месту проживания ребенка. Если опекаемый проживает с опекуном вместе, то заявление подается в службу опеки по месту жительства опекуна.

После этого работники начинают проверку жилого помещения опекуна, которая длится 1 неделю. Одним из главных условий для принятия положительного решения, касающихся условий проживания, является наличие спального места ребенка и места для занятий. Для ребенка-инвалида необходимо выделение отдельной комнаты.

На следующем этапе работники проверяют личностные качества, достоверность сведений, указанных в предоставленных документах.

При наличии нескольких кандидатов предпочтение отдается родственникам.

Внимание! При наличии нескольких кандидатов предпочтение отдается ближайшим родственникам: бабушкам или дедушкам, братьям или сестрам.

По истечении 15 дней со дня подачи заявления выносится решение о назначении опеки или об отказе.

Льготы и выплаты


Гражданам, взявшим под опеку несовершеннолетнего ребенка, законодательством предусматриваются льготы и выплаты. Такие льготы находятся в ведении органов социальной защиты.

Опекунам оказывается единовременная материальная помощь в размере 16873,54 руб. Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона и ежегодно индексируется. Единовременная материальная помощь выплачивается, если для его получения опекун обратился не позднее, чем через 6 месяцев с даты приема заявления на установление опекунства.

Денежные траты, производимые опекуном на содержание, образование, воспитание своего подопечного, компенсируются ежемесячной платой.

Помимо денежных выплат, опекуну несовершеннолетнего ребенка полагаются социальные льготы:
  • декретный отпуск до достижения подопечным возраста 3-х лет;
  • неполный рабочий день/неделя;
  • 4 дополнительных выходных в месяц;
  • освобождение от работы в ночное время до достижения подопечным 5 лет.

Опекунам детей-инвалидов полагаются дополнительные льготы в виде обеспечения их жильем за счет государства, скидка 50% на оплату услуг ЖКХ и возможности получения земельного участка.

Льготы

Отказ от опекунства


Согласно положениям ФЗ-48, опека над ребенком прекращается в шести случаях:
  1. Смерть опекуна или опекаемого.
  2. Достижение подопечным возраста 18 лет.
  3. Обретение опекаемым способности самостоятельно осуществлять трудовую деятельность.
  4. Ухудшение состояния здоровья опекуна.
  5. Неготовность опекуна исполнять возложенные на него обязанности по опеке.
  6. Несовпадение характеров, конфликты опекуна с опекаемым.

Отказ от опеки происходит по заявлению, подаваемому в службу опеки.

Также прекращение опеки возможно по инициативе работников службы опеки в случае выявления фактов недобросовестного исполнения опекуном своих обязанностей, жестокого обращения с опекаемым.
0
Похожие новости

28-май-2018, 10:33

Материнский (семейный) капитал — вид помощи семьям с детьми, предусмотренный...

Материнский капитал на покупку автомобиля: принятие закона + оформление сделки Admin 0 125
22-апр-2018, 11:29

Опекунство — вид семейного устройства детей, которые по разным причинам...

Выплаты за опекунство над взрослыми и детьми Admin 0 135
19-фев-2018, 19:58

Автобиография — подробное последовательное описание человеком основных этапов...

Автобиография для опеки Admin 0 154
11-июн-2018, 07:48

Развод — юридически закрепленное расторжение брачных отношений сотрудниками...

Как подать на развод в одностороннем порядке: пошаговая инструкция + советы юриста Admin 0 92
Комментарии (0)
Добавить комментарий