Опекунство над пожилым человеком

Опекунство над пожилым человеком

Опекунство над пожилым человеком — назначение лица, осуществляющего помощь и уход за гражданином, утратившим в силу возрастных изменений возможность самостоятельно заботиться о себе. К такому роду случаев относятся утрата физической и/или психической дееспособности, наличие инвалидности.

Ввиду ухудшающегося состояния здоровья пожилым людям становится сложно самостоятельно обслуживать себя, справляться с домашним хозяйством, посещать лечебные учреждения. Тогда на помощь приходит процедура оформления над ними опекунства. Опекунство является социальной защитой пожилых людей.

Основная цель оформления опекунства — обеспечение достойных условий жизни для лица, которое нуждается в опеке над ним, представление его интересов. Опекунство над престарелыми людьми регулируется законодательно ст. 29, 35, 41 и 48 Гражданского кодекса РФ, ФЗ от 24.04.2008 No 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Устанавливается два вида опеки над пожилым человеком: патронаж и полная опека.

Патронаж


Патронаж назначается над пожилым человеком без психических заболеваний. Основная задача опекуна — решение бытовых вопросов: помощь в ведении домашнего хозяйства, сопровождение в лечебные учреждения, забота о личной гигиене и питании опекаемого. Опекун не вправе распоряжаться имуществом опекаемого. В виде исключения можно заключить договор поручения или оформить выдачу доверенности. Над престарелым гражданином, который был признан недееспособным в судебном порядке, назначается полная опека.

Недееспособность — неспособность лица жить самостоятельно, принимать решения и обслуживать себя. Состояние может быть вызвано как физическими недугами, так и психическими.

Процедура оформления


Установление патронажной опеки предусматривается ст. 41 Гражданского кодекса РФ. При необходимости в помощи постороннего человека пенсионеру следует обратиться с письменным заявлением в местные органы опеки. Туда же предоставляется медицинское заключение с подтверждением необходимости в оказании помощи посторонними лицами.

Для осуществления помощи потенциальный опекун предоставляет в органы опеки заявление с письменным согласием на оказание помощи. По итогам рассмотрения заявления, если кандидатура ими одобрена, работники службы опеки в письменной форме извещают об этом заявителя. В большинстве случаев приоритет имеют родственники пенсионера, нуждающегося в помощи.

Далее готовится распоряжение об установлении патронажа. Копии распоряжения рассылаются по почте подопечному и его опекуну.

В случае принятия положительного решения в течение трех суток оформляется опись имущества опекаемого в двух экземплярах в присутствии посторонних лиц и подписывается ими. При заключении договора прописываются обязанности опекуна и опекаемого и их права. Патронажная опека над пожилым человеком устанавливается в течение 30 дней с момента подачи им заявления.



Полная опека


Установление полной опеки над престарелым гражданином урегулировано ст. 35 Гражданского кодекса РФ. Законодательство не разграничивает опеку над посторонним человеком и опеку над родителями, бабушками, дедушками и иными родственниками. Во всех случаях опекун должен пройти весь обязательный путь оформления документов. Исключение составляет только необходимость получения согласия родственников опекаемого. Для оформления опеки над отцом или матерью не требуется согласие других детей престарелого человека.

Процедура оформления


Потенциальный опекун должен сам обратиться в органы опеки населенного пункта с заявлением, составленным в произвольной форме. В нем он указывает данные собственные и данные престарелого гражданина, над которым устанавливается опека, наименования службы попечительства, доказательства необходимости оформления опеки. Приобщение пояснений третьих лиц к заявлению допускается. Опекуну нужно представить:
  • паспорт;
  • справку о состоянии здоровья по специальной форме;
  • копию трудовой книжки;
  • ИНН;
  • характеристику по месту работы или учебы;
  • 2-НДФЛ;
  • справку, свидетельствующую об отсутствии у опекуна непогашенной судимости;
  • автобиографию;
  • письменное согласие на оформление опеки всех членов семьи опекуна.

Также представляется пакет документов подопечного, в который включаются паспорт, справка опекаемого об инвалидности, выписка из домовой книги, судебное решение о признании опекаемого недееспособным, справка о размере выплачиваемой пенсии из ПФР, свидетельство о праве собственности на недвижимость, которой владеет опекаемый при наличии таковой, согласие всех родственников опекаемого, включая членов семьи, достигших 10-летнего возраста.

Внимание! В случае, если подопечному исполнилось 80 лет, судебное решение о недееспособности не требуется.

Со всех указанных документов снимаются копии. Оригиналы опекун оставляет у себя.

В течение 15 дней с момента подачи заявления работниками органов опеки изучаются образ жизни потенциального опекуна, его личные нравственные качества. За 7 дней обследуется жилое помещение работниками службы опеки, соответствующий акт обследования оформляется за 3 дня. По итогам изучения они делают вывод о возможности или невозможности назначения опекунства, выносят решение и составляют соответствующий акт.

В случае вынесения решения об отказе обязательно должны указываться причины вынесения такого решения. Такое решение возможно оспорить в судебном порядке, представив доказательства соответствия требованиям, необходимым для оформления статуса опекуна.


Пенсионер

Требования к опекуну


Органами опеки предъявляется к опекуну ряд обязательных требований. К ним относятся такие условия, как достижение совершеннолетия, отсутствие непогашенной судимости, зависимостей и таких болезней, как онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Соответствие этим требованиям требует документального подтверждения, поэтому необходимо предоставление справки из ПНД об отсутствии психических и неврологических заболеваний, справки из туберкулезного и наркологического диспансеров, характеристики по месту учету или работы, медицинской справки о состоянии здоровья попечителя, справки о наличии жилплощади.

Работники органов опеки вправе потребовать и дополнительные документы.

Обязанности опекуна


Возложенные на опекуна обязанности определены в ст. 36 ГК РФ и ст. 15 закона No 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

При оформлении патронажа обязанности опекуна всех сферах его деятельности подробно прописываются в договоре. Тщательное описание обязанностей помощника поможет избавить стороны от возможных конфликтов и разногласий.

К основным обязанностям попечителя относятся действия опекуна в интересах опекаемого:
  • защита его прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
  • уход за опекаемым, забота о его питании, состоянии здоровья, гигиене, помощь в решении бытовых вопросов;
  • исполнение возложенных на опекаемого обязанностей от его имени;
  • распоряжение денежными средствами в интересах подопечного, ежегодное представление отчета о расходовании финансов;
  • распоряжение недвижимостью опекаемого с согласия работников органов опеки.

Сотрудники органов опеки контролируют действия помощника, связанные с выполнением обязанностей, которые были на него возложены. Выявленные нарушения могут привести к расторжению договора.

В случаях выявления злоупотреблений своими обязанностями попечителю грозит применение мер уголовного воздействия.

Обязанности опекуна

Выплаты и льготы


Выплаты и льготы, положенные попечителю, устанавливаются Гражданским кодексом РФ, ФЗ от 24.04.2008 No 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Указом Президента РФ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Законодательно предусмотрено возмещение денежных средств опекуну, затраченных в процессе выполнения поручений опекаемого. Все выплаты производятся за счет опекаемого. Выплаты опекуну от государственных учреждений не предусмотрены.

Денежные пособия выплачиваются опекуну только в том случае, если он является неработающим дееспособным человеком, достигшего трудоспособного возраста.

Престарелому человеку, над которым был оформлен патронаж, пенсионным фондом начисляется надбавка к пенсии в сумме 1200 рублей, предназначаемая на оплату услуг помощника. В случае установления попечительства над недееспособным гражданином, вышеуказанную надбавку получает сам опекун. Попечитель не становится наследником имущества опекаемого автоматически. По этой причине опекунство иногда путают с договором пожизненной ренты. Наследование имущества опекуном происходит по согласию пожилого гражданина при условии оформления им завещание, написанного задолго до признания опекаемого судом недееспособным.

Время, посвященное присмотру над престарелым недееспособным человеком, засчитывается в общий трудовой стаж гражданина. Законодательство не предусматривает права на досрочный выход на пенсию для попечителей и опекунов престарелых людей.

Подсчет льгот

Прекращение опеки


Прекращение попечительства над престарелым гражданином может происходить по решению проверяющих органов или в случае отказа от попечительства самим опекуном.

Работники органов опеки вправе лишить опекуна права на опеку в 7 случаях:
  1. Признания опекуна недееспособным.
  2. Использования опекуном своих полномочий в корыстных целях.
  3. Нецелевого расходования денежных средств.
  4. Необеспечения подопечного качественным питанием и необходимыми медикаментами.
  5. Нахождения престарелого человека без должного присмотра.
  6. Ухудшения состояния здоровья опекаемого по причине некачественного ухода.
  7. Восстановления дееспособности подопечного.

Отказ от опеки над престарелым гражданином оформляется по причинам смерти подопечного, потери опекуном трудоспособности, изменения материального состояния опекуна, возникновения спорных и конфликтных ситуаций с подопечным и по окончании срока договора.
0
Похожие новости

28-май-2018, 10:33

Материнский (семейный) капитал — вид помощи семьям с детьми, предусмотренный...

Материнский капитал на покупку автомобиля: принятие закона + оформление сделки Admin 0 125
22-апр-2018, 11:29

Опекунство — вид семейного устройства детей, которые по разным причинам...

Выплаты за опекунство над взрослыми и детьми Admin 0 135
19-фев-2018, 19:58

Автобиография — подробное последовательное описание человеком основных этапов...

Автобиография для опеки Admin 0 154
11-июн-2018, 07:48

Развод — юридически закрепленное расторжение брачных отношений сотрудниками...

Как подать на развод в одностороннем порядке: пошаговая инструкция + советы юриста Admin 0 92
Комментарии (0)
Добавить комментарий